法院观点：

行政机关以拆除违法建筑的名义强制拆除涉案房屋，但未能提供涉案房屋已被认定为违法建筑的证据；行政机关在强制拆除涉案房屋过程中，也未严格依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，作出行政处罚决定和强制执行决定，听取当事人的陈述和申辩、进行催告等，故该强制拆除行为违法。

案件背景：

再审申请人因诉被申请人湖南省汉寿县人民政府（以下简称汉寿县政府）、湖南省常德市人民政府（以下简称常德市政府）房屋强制拆除及行政复议一案，不服湖南省高级人民法院（2020）湘行终386号行政判决，向最高院申请再审。
最高院依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。

再审申请人以汉寿县政府没有强拆的法定职权和行政主体资格，涉案房屋的购买时间为2003年而非2010年，强拆后被埋没的财物中有贵重物品及证据资料，一、二审判决认定事实不清、适用法律错误等为由申请再审，请求：撤销二审判决，撤销一审判决第三项，改判支持其一审诉讼请求。

最高院经审查认为：
1、汉寿县政府以拆除违法建筑的名义强制拆除黄兴龙的涉案房屋,但未能提供涉案房屋已被认定为违法建筑的证据。
2、汉寿县政府在强制拆除涉案房屋过程中，也未严格依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，向黄兴龙作出行政处罚决定和强制执行决定，听取黄兴龙的陈述和申辩、进行催告等。
3、常德市政府复议维持汉寿县政府的强制拆除行为，属于认定事实不清，适用法律错误。
4、一、二审判决撤销常德市政府的复议决定，确认汉寿县政府的强制拆除行为违法，符合法律规定。
5、黄兴龙因强制拆除造成财产损失，有权申请行政赔偿。

如果想了解具体案情，请查询“（2020）最高法行申13943号”

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